Proyecto de Ley N° 25.735: Propuesta de devolución automática del IVA en útiles y tecnología escolar
Proyecto de Ley N° 25.735: Propuesta de devolución automática del IVA en útiles y tecnología escolar
Nota escrita por Yannick Rodríguez, Asistente Legal-Tax.
El Proyecto de Ley N.° 25.735 plantea reformar el artículo 11 bis de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (Ley N.° 6826). La iniciativa propone modificar el procedimiento actual de devolución del IVA para ciertos bienes adquiridos por hogares en condición de pobreza, sustituyendo el reintegro posterior por un mecanismo de devolución automática al momento de la compra.
Principales cambios propuestos
La propuesta normativa contempla las siguientes disposiciones:- Devolución inmediata: Aplicación del beneficio en el punto de venta al realizar la transacción.
- Medio de pago requerido: Utilización de una tarjeta de débito vinculada a la cuenta IBAN donde se acredita el bono escolar.
- Bienes comprendidos: Materiales escolares, uniformes, computadoras, tabletas y teléfonos celulares.
- Límites para dispositivos tecnológicos: Topes de precio y una frecuencia máxima de uso del beneficio de una vez cada tres años para computadoras, tabletas y teléfonos.
- Topes reglamentarios: Definición por parte del Ministerio de Hacienda de los montos máximos sujetos a devolución en útiles y uniformes.
Población objetivo y requisitos de acceso
De acuerdo con el texto del proyecto, el beneficio se dirigiría a personas pertenecientes a hogares en condición de pobreza identificadas por el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios (SINIRUBE).Para la adquisición de determinados bienes, se requeriría además que la persona estudiante se encuentre matriculada y activa en el sistema educativo formal (preescolar, primaria, secundaria, educación técnica, parauniversitaria o universitaria).
Mecanismos de control e interoperabilidad
Para la aplicación y fiscalización del beneficio, el proyecto contempla:- Interoperabilidad tecnológica: Integración de datos entre el Ministerio de Hacienda, el SINIRUBE y los sistemas de facturación electrónica para validar la condición del beneficiario en tiempo real.
- Fiscalización y recuperación: Establecimiento de controles por parte del IMAS y el Ministerio de Hacienda para gestionar la recuperación de fondos en casos de uso indebido del beneficio.
- Respeto a topes: Verificación automática de los límites de precio y periodicidad fijados.
El Proyecto de Ley N.° 25.735 se encuentra actualmente en trámite en la Asamblea Legislativa, por lo que su contenido está sujeto al análisis y eventuales modificaciones por parte del Primer Poder de la República durante el proceso legislativo.